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  • 河南焦作:夯实基层基础 筑牢坚强堡垒 打造基层党建新高度

  • 时间:2019-11-07 18:19:17 阅读:1547
  • 治国安邦,重在基层。基础是执政党最重要的东西。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量来自基层,经济社会发展和人民生活中最突出的矛盾和问题也来自基层。作为一项长期计划和坚实的基础政策,必须在基层打好基础,不能放松。

    焦作市围绕省委基层基础工作的总体目标和任务,围绕市委书记王小平的要求,积极制定《中共焦作市委关于新时期加强基层基础工作的实施意见》和《焦作市基层党建高质量发展行动计划(2019-2022年)》。以党支部规范化、标准化、党建综合体建设、焦作党建E家族为三大重点,不断提升基层党组织建设的质量和效率,以党建的高质量推动经济社会的高质量发展。

    绘制“施工图”:分部工程标准化的基石

    一些基层党支部不规范,党支部书记不注重党建,业务水平不高。有些党员干部甚至不知道应该做什么和怎么做。因此,一些党支部组织力量不强,堡垒作用没有得到充分发挥。随着基层党组织的发展壮大,一些问题逐渐暴露出来。怎么做?

    焦作市坚持抓基础、补短板、促标准化的原则,发布了《党支部建设标准化与规范化实施意见》,推进党支部建设标准化。从组织体系的建立、支部队伍的建设、党员的教育和管理等七个方面界定了42项工作标准。出版了《焦作市党支部建设标准化规范手册》40多万字。它制作了“三次会议一节课”和其他教学影片,并绘制了28个工作流程图。已定义了110多个党建工作模板,如组织生活、分支机构变更、党员发展、党组织关系转移等。该市的“模板”已经统一,并绘制了“轮廓”。“施工图”的定义是全面指导党支部的标准化和规范化。

    “工作手册是指路明灯。清晰的图表和程序是我们现成的工作指南。我不怕任何人要求政策!”沁阳市西湾镇邛台村党支部书记曹海波说,过去,由于一些政策解释不清,标准不统一,工作不组织...党支部书记对自己的话不自信,官员也不强硬。现在,有了工作手册,我们就有了一本可以参考的“参考书”。如何写会议记录,什么样的标准可以用来入党,以及如何组织生活都是清晰的,有章可循的。

    焦作市按照分支机构自评、党委评议、县级抽样检查、市县评估的程序,对分支机构进行了标准化、规范化验收,建立了不同领域的示范分支机构。目前,全市有6700多家达到标准的分支机构,占近90%。其中,267个薄弱和松懈的分支机构和落后的分支机构得到改造和升级。230个分支机构被提升为“标准化、规范化建设示范分支机构”,并被列入示范名单。因此,学习有榜样,比较有基准,形成了超越学习、追求卓越的浓厚氛围。

    “我们通过建立标准、抓示范、促推广,推进党支部建设的规范化和标准化。我们还提高了各领域党支部建设的质量,发挥了基层战斗堡垒的作用,有效增强了基层党组织的组织力量。”焦作市委组织部一处处长邢德友说。

    搭建“大平台”:焦作党建E家展示智慧

    “卡卡”,这是博爱县政府办公室党支部组织的主题党日期间,年轻党员张晓手机登录“焦作党建家园”的声音。

    利用互联网、大数据、云计算等技术手段,2017年3月,焦作市率先在全省建设“焦作党建E家族”云平台,探索利用信息技术全面规范党支部工作,形成网上与网下相结合的党支部规范化、标准化建设模式,提高党支部建设质量,打造优秀党支部。

    “焦作党建电子家庭”平台有哪些功能和优势?

    据介绍,它主要是一个基础数据、日常管理、监督预警、教育培训的平台,集在线管理和离线服务于一体,使信息可以跑更多的路,党员干部可以少跑腿,以智能化党建的创新手段推动党支部工作。

    该平台全面收集全市8300多个基层党组织和22万多名党员的信息,准确建立“大数据库”,通过实时上传工作资料等方式实现全时间记录。通过云平台,党员可以实现党员费的“一键式支付”、积分的“一键式核对”和学习资料的“一键式获取”。他们可以随时随地学习,了解分支机构工作的动态。

    云平台上相应设置了18个功能模块,包括组织活动、党员发展、教育培训、积分管理。“党支部可以通过云平台在线记录各项工作标准的执行和遵守情况,并监督党员参与组织活动、在线学习、成绩变化等。上级党组织可以从一个县到一个村获得实时信息,通报工作进展,消除责任盲区,实现准确管理。”焦作市委电化教育中心主任聂春生说。

    “党建电子家庭数据分析判断中心”的建立和“红、黄、绿灯”预警机制的创新引入,为互联网“在线检查”监管开辟了新的途径。同时,将建立覆盖市、县、村四个层面的“焦作党建电子家庭”高清视频会议系统。举办网上培训班和党建工作会议,培养基层党员干部,提高他们的业务能力。

    目前,全市各级党组织利用该平台开展活动27万多项,党员500多万人。

    打造新地标:在党建综合体营造“磁场”

    文县黄河街东丈王庄村60岁的程秀英现在每天都有以下日程安排:早上和姐姐们在村慈善幸福院打牌,中午在食堂吃饭,下午到医务室的按摩椅放松。门是超市和诊所,门是党建主题公园,旁边是党群服务中心,专门有人值班。

    "老了,能让党建工作团享受这样好的条件,真是幸事!"程秀英的皱纹里充满了微笑。

    近年来,焦作市已经开始集功能、服务、普及和发展于一体。印发了一系列文件,推广便利服务、文化娱乐、养老、养老、邮政、农产品销售等服务设施,聚集在村级党群服务中心。建设了300多个集政治引导、便利服务、文化传承和经济发展为一体的农村(社区)党建综合体,形成了党领导下的“百米生活服务圈”。它不仅解决了党建阵地的“优”与“不优”问题,还解决了党组织的“服务功能不全”、“党员群众跟不上”和“弱而强”的政治领导作用问题。

    “以前是建章也得跑到沁阳太行办公室,很不方便。现在,在这里做工作和交相关材料非常方便,不用离开村子,会有专门的工作人员为我们处理的!”前来救助重病亲属的村民张瑞志高兴地说。

    通过实施"落实行政服务"改革,政府机构的所有行政服务窗口都已下放给村庄。北关村党建综合楼“一站式”窗口提供10大类68项便利服务,包括计划生育、残疾人公共服务、住房保障等。辐射辖区内北关村、东沁阳村等7个村,周一、周三集中办理,为辖区人民提供更高效、便捷、优质的政府服务。

    建党综合大楼提高了服务水平,聚集了群众,团结了各级党员、干部和群众,像地标一样屹立在焦作大大小小的村庄和社区。它已成为服务群众、吸引人民“幸福磁场”、引导群众倾听党的话语、感受党的亲切、追随党的“亲密战线”。它正在为农村的振兴注入源源不断的“红色力量”。

    “党的工作最坚实的力量是在基层得到支持的。做好基层工作,打好基础,是一个长期的计划,也是一个坚实的基础。我们将坚定不移地坚持抓基层抓树枝的明确方向。我们将用党建综合体“活”住党建阵地,用党建信息化“提高”工作水平,用标准化、规范化建设“硬化”党支部。全面推进基层党建的高质量发展。我们将有效利用基层优质党建引领基层基础全面巩固,为焦作在中原崛起提供强有力的组织保障。”焦作市委委员、组织部部长鲁红卫说。(本报记者陈雪华、河南报社记者郑薇薇)

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